河北省構建“四創聯動”支持體系提升創業質量
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河北日報訊（記者解楚楚）近日，省人社廳、省教育廳等七部門聯合印發《關于健全創業支持體系提升創業質量的若干舉措》，聚焦高校畢業生、農民工、退役軍人、就業困難人員等重點群體，著力構建創業培訓、創業服務、創業孵化、創業活動“四創聯動”的支持體系，分類分型提供創業支持保障，充分激發全社會內生動力和創業活力。
在加大政策扶持上，我省落實重點群體創業稅收優惠和一次性創業補貼政策，加大創業融資支持力度，對貸款到期時繼續符合條件的創業擔保貸款申請人，鼓勵經辦銀行給予無還本續貸支持。
符合條件的創業個人，可申請最高額度為30萬元創業擔保貸款；符合條件的合伙創業或組織起來共同創業的，可根據合伙創業人數適當提高貸款額度，最高不超過符合條件的個人創業擔保貸款額度上限之和的110%，總額度不超過400萬元。對發放的創業擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率的50%貼息。
為優化創業培訓，我省完善普通高等院校、職業院校創業教育體系，繼續實施大學生創新訓練計劃項目，舉辦河北省大學生創新大賽，評選一批深化創新教育改革優秀論文，推動高校把創新教育融入人才培養全過程。聚焦不同業態不同階段的創業需求，創優“馬蘭花”創業培訓品牌，構建多層次創業培訓課程體系，優化培訓內容，迭代培訓課程，按規定落實職業培訓補貼政策。
同時，支持各地積極開設創業培訓師資班，吸納更多專業領域優秀人才充實師資隊伍，培養一批懂技術、懂創業、能講課的復合型人才。加強創業者培育，組織重點群體創業者到創業孵化載體中的成長期或成熟期企業以及校友企業等實踐鍛煉，積累創業經驗和創業資源。
為強化創業服務，我省結合“家門口”就業服務站和零工市場建設，構建輻射城鄉、覆蓋基層的公共創業服務網絡，推行高效辦結創業“一件事”，為創業者就地就近提供服務。強化創業主體人才引育，將帶動就業多的創業主體人才需求納入地方引才工作范圍，在專業技術資格評定、職稱申報、人才評定等方面按規定給予傾斜支持。
另外，我省加大對創業失敗者的扶持力度，建立必要的再創業指導和援助機制，提供勞動關系處理、社會保險接續等咨詢指導服務，按規定落實就業服務、就業援助和社會救助等保障措施。
在規范創業孵化上，我省推動創業孵化基地加強自身建設和運營管理，圍繞當地重點產業打造特色服務項目，完善實體入駐、培育、孵化、加速、出孵等服務鏈條，降低實體入駐成本，吸引更多優質資源，形成“孵化—反哺”良性循環。推動金融機構、創業投資機構等入駐創業孵化基地，組織融資推介雙選會、“政企銀擔”交流會等系列活動，構建全要素孵化服務平臺，加速培育優質中小微企業等創業主體。
同時，推行重點項目跟蹤扶持孵化模式，建立重點孵化項目庫，遴選創業創新大賽優秀創業項目、勞務品牌項目、專精特新項目等成長型創業項目或定期征集成長性好、帶動就業能力強的創業項目，在一定周期內給予“跟蹤陪跑”幫扶。
在組織創業活動上，我省創新資源對接服務模式，定期集中開展“源來好創業”資源對接服務活動等，提高對接效率。支持各地圍繞主導產業和資源稟賦優勢，打造各具特色的創業城市，營造鼓勵創業、寬容失敗的良好氛圍。開展跨區域創業工作互助合作，促進資源信息共享，提供技術和服務支撐，打造具有區域特點的創業集群和優勢產業集群。
