中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人就《2019年第三季度全國(guó)招聘求職100個(gè)短缺職業(yè)排行》回答記者提問(wèn)
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11月21日，中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心發(fā)布《2019年第三季度全國(guó)招聘求職100個(gè)短缺職業(yè)排行》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排行），這是全國(guó)層面首次匯總發(fā)布人力資源市場(chǎng)招聘求職短缺職業(yè)排行。中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人就排行的相關(guān)背景和內(nèi)容回答記者提問(wèn)。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下編制發(fā)布排行的背景。
答：今年5月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào)），強(qiáng)調(diào)把職業(yè)技能培訓(xùn)作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措，作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，面向城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者部署實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)工作。職業(yè)技能培訓(xùn)工作具有較強(qiáng)的針對(duì)性與實(shí)用性，開(kāi)展培訓(xùn)工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向。培訓(xùn)內(nèi)容（培訓(xùn)什么）和培訓(xùn)對(duì)象（培訓(xùn)誰(shuí)）等均要根據(jù)勞動(dòng)者和用人單位的實(shí)際需求確定。《方案》第九條對(duì)此也提出了明確要求——“堅(jiān)持需求導(dǎo)向，圍繞市場(chǎng)急需緊缺職業(yè)開(kāi)展家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、保安……等就業(yè)技能培訓(xùn)”。因此，定期收集發(fā)布人力資源市場(chǎng)短缺職業(yè)（工種）目錄，并推動(dòng)各省建立短缺職業(yè)（工種）目錄發(fā)布機(jī)制、以短缺目錄為基礎(chǔ)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，是落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)的必然要求，是提升職業(yè)技能培訓(xùn)工作針對(duì)性、實(shí)效性的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也是引導(dǎo)勞動(dòng)者和用人單位求職招聘、參加職業(yè)技能培訓(xùn)的一個(gè)方向性指引。這也是“發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的一個(gè)體現(xiàn)。
問(wèn)：排行是如何編制的？
答：本期發(fā)布的職業(yè)排行，是采集102個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源市場(chǎng)招聘、求職等供求數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，剔除無(wú)效數(shù)據(jù)后匯總了其中90個(gè)城市的數(shù)據(jù)。按照“招聘需求人數(shù)”和“求職人數(shù)”的缺口數(shù)量和填報(bào)城市數(shù)量加權(quán)取值后從大到小排列，取前100個(gè)職業(yè)，形成排行。
問(wèn)：請(qǐng)您具體介紹一下排行的具體內(nèi)容。
答：本次發(fā)布的排行內(nèi)容包括“序號(hào)”“職業(yè)名稱(chēng)”“職業(yè)代碼”“職業(yè)定義”“需求典型城市”等五個(gè)方面的信息。“序號(hào)”代表排序關(guān)系，排在前面的意味著短缺程度高于排在后面的職業(yè)。“職業(yè)名稱(chēng)”“職業(yè)代碼”“職業(yè)定義”是按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典（2015版）》職業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一界定，以便社會(huì)各界及一般公眾統(tǒng)一認(rèn)知，方便檢索，并了解該職業(yè)具體所從事的工作內(nèi)容。“需求典型城市”即填報(bào)該職業(yè)需求的具體城市名單，便于公眾了解該職業(yè)哪里短缺。
綜合起來(lái)看，本次排行100的個(gè)職業(yè)，其中42個(gè)屬于《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典（2015版）》中的第四大類(lèi)——社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員，36個(gè)屬于第六大類(lèi)——生產(chǎn)制造及有關(guān)人員，17個(gè)屬于第二大類(lèi)——專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，4個(gè)屬于第三大類(lèi)——辦事人員和有關(guān)人員，1個(gè)屬于第一大類(lèi)——黨的機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和社會(huì)組織、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人（“職業(yè)代碼”首位數(shù)字即是職業(yè)分類(lèi)里的“大類(lèi)”）。這個(gè)結(jié)構(gòu)比例，和當(dāng)前我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)也是基本吻合的，具有較強(qiáng)的代表性。
需要說(shuō)明的是，隨著市場(chǎng)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展，目前公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源市場(chǎng)份額占有率逐漸降低，本次發(fā)布的數(shù)據(jù)僅僅是102個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市當(dāng)中公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，難以全面反映市場(chǎng)供求的整體狀況，請(qǐng)社會(huì)各界正確解讀，參考使用。
問(wèn)：關(guān)于搜集發(fā)布短缺職業(yè)排行工作，下一步有什么打算？
答：前面提到，定期收集發(fā)布人力資源市場(chǎng)短缺職業(yè)（工種）目錄，是落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)的必然要求，是提升職業(yè)技能培訓(xùn)工作針對(duì)性、實(shí)效性的基礎(chǔ)性工作。因此，下一步我們將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)這項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步健全發(fā)布工作機(jī)制，全國(guó)層面初步考慮以半年為周期定期發(fā)布數(shù)據(jù)，同時(shí)推動(dòng)各省、各城市結(jié)合實(shí)際建立定期收集發(fā)布本地區(qū)短缺職業(yè)（工種）目錄或排行的制度。二是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化定點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市范圍，擴(kuò)大全國(guó)發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)源，擬考慮將監(jiān)測(cè)范圍首先擴(kuò)大到人社部門(mén)舉辦的各類(lèi)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源市場(chǎng)數(shù)據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)與市場(chǎng)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通銜接，爭(zhēng)取將其數(shù)據(jù)逐步納入采集范圍。三是加強(qiáng)工作研究，系統(tǒng)梳理研究數(shù)據(jù)來(lái)源、采集范圍、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)方法、處理口徑等，推動(dòng)發(fā)布工作朝著更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)方向發(fā)展。
編輯：Cora
