江蘇：以高質(zhì)量培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè)
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光明網(wǎng)訊日前，江蘇省人社廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的若干意見》，切實(shí)增強(qiáng)政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的供給能力，提升培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，保障培訓(xùn)資金安全，以高質(zhì)量培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè)，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。
《意見》明確，全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)要進(jìn)一步提高對(duì)政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其作為落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)的一項(xiàng)重要抓手，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，配優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)條線工作力量，形成抓落實(shí)、見成效的合力。著眼大培訓(xùn)工作布局，推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)加快融合，培訓(xùn)政策、培訓(xùn)資金、培訓(xùn)項(xiàng)目、組織管理機(jī)制加快統(tǒng)一，對(duì)培訓(xùn)工作實(shí)行歸口管理、集中調(diào)度。繼續(xù)完善職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)方式，健全技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)技能培訓(xùn)與評(píng)價(jià)有機(jī)銜接，適應(yīng)大培訓(xùn)工作體系建設(shè)。
《意見》提出，各地政府對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的投入，以及吸引社會(huì)資金投入技能培訓(xùn)等情況作為省政府就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)督查激勵(lì)重要指標(biāo)，以此鼓勵(lì)各地加大培訓(xùn)資金投入。支持各地探索實(shí)施階梯性補(bǔ)貼方式，適當(dāng)拉大階梯補(bǔ)貼差距，提高培訓(xùn)成本高和急需緊缺職業(yè)（工種）的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)培訓(xùn)資金投入高技能人才、制造業(yè)技能人才和數(shù)字技能人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)技工院校發(fā)揮技能培訓(xùn)主力軍作用，更多承擔(dān)政府補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)任務(wù)，各設(shè)區(qū)市由技工院校承擔(dān)的培訓(xùn)規(guī)模原則上不少于當(dāng)?shù)乜偱嘤?xùn)人次的三分之一。
《意見》指出，建立以就業(yè)技能培訓(xùn)上崗率、崗位技能提升培訓(xùn)穩(wěn)崗率、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率三項(xiàng)指標(biāo)為主，以參訓(xùn)人員滿意度指標(biāo)為輔的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。就業(yè)技能培訓(xùn)上崗率主要評(píng)估參訓(xùn)人員在參加就業(yè)技能培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的情況；崗位技能提升培訓(xùn)穩(wěn)崗率主要評(píng)估參訓(xùn)人員在參加崗位技能提升培訓(xùn)后穩(wěn)定在崗的情況；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率主要評(píng)估參訓(xùn)人員在參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后考核合格的情況；參訓(xùn)人員滿意度為參訓(xùn)人員培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)所參加培訓(xùn)的評(píng)價(jià)情況。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)智慧監(jiān)管，防范培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)線上線下培訓(xùn)、評(píng)價(jià)融合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)過程有記錄、可查詢、可追責(zé)。
《意見》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持培訓(xùn)工作“陽光下運(yùn)行”，推進(jìn)“制度+科技”、“人防+技防”體系建設(shè)，運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”等方式對(duì)培訓(xùn)組織實(shí)施和資金管理使用進(jìn)行全過程監(jiān)管。推進(jìn)技能人才培訓(xùn)和評(píng)價(jià)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，完善信用監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范技能人才培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。積極引入第三方機(jī)構(gòu)力量監(jiān)管培訓(xùn)過程，建立年度培訓(xùn)資金使用的第三方審計(jì)和績效評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的規(guī)范管理，強(qiáng)化源頭治理和隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)曝光典型案例，震懾違規(guī)違法行為，確保培訓(xùn)資金使用真實(shí)、合規(guī)和高效。（戰(zhàn)釗）
