北京：深化四類專業(yè)人員職稱制度改革
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近日，北京市人力資源社會保障局分別會同北京市統(tǒng)計局、北京市審計局、北京市體育局、北京市司法局聯(lián)合印發(fā)《北京市深化統(tǒng)計專業(yè)人員職稱制度改革實施辦法》《北京市深化審計專業(yè)人員職稱制度改革實施辦法》《北京市深化體育專業(yè)人員職稱制度改革實施辦法》《北京市深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革實施辦法》四個系列改革實施辦法。遵循四類專業(yè)技術(shù)人才成長規(guī)律，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，健全制度體系，為他們量身定制清晰的職稱分類評價標(biāo)準(zhǔn)、暢通晉升渠道。改革后，這四類專業(yè)人員職稱評審將分別于今年下半年啟動申報。
統(tǒng)計專業(yè)人員增設(shè)正高級職稱，提倡職業(yè)操守
本次改革增設(shè)了正高級統(tǒng)計師職稱，統(tǒng)計專業(yè)人員初級、中級、副高級、正高級的職稱名稱依次為助理統(tǒng)計師、統(tǒng)計師、高級統(tǒng)計師和正高級統(tǒng)計師。
堅持把政治品德和職業(yè)道德放在職稱評價首位，重點考察職業(yè)道德。提倡實事求是、廉潔自律的職業(yè)操守，突出評價能力、業(yè)績和貢獻。建立體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)特點的分類評價標(biāo)準(zhǔn)。對從事基礎(chǔ)理論研究工作的人員，注重評價原創(chuàng)能力和解決重大科學(xué)問題的能力，尤其是研究成果的科學(xué)價值、學(xué)術(shù)水平和業(yè)內(nèi)影響；對從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)工作的人員，注重評價技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻；對從事大數(shù)據(jù)、微觀數(shù)據(jù)等統(tǒng)計科技服務(wù)的人員，注重評價工作績效、項目成果和取得的社會經(jīng)濟效益。
審計專業(yè)人員增設(shè)正高級職稱，對各級別分類評價
本次改革為審計專業(yè)人員增設(shè)了正高級審計師職稱，審計專業(yè)人員初級、中級、副高級、正高級的職稱名稱依次為助理審計師、審計師、高級審計師和正高級審計師。
把政治品德和職業(yè)道德放在職稱評價首位，對審計專業(yè)人員開展分級分類評價。對初級、中級審計專業(yè)人員，注重考察專業(yè)基礎(chǔ)和實務(wù)能力；對高級審計專業(yè)人員，注重考察業(yè)績水平和業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用。對企事業(yè)單位和社會團體從事內(nèi)部審計、社會審計人員，包括從事內(nèi)部稽核和風(fēng)險管理相關(guān)工作的審計人員，突出評價職業(yè)判斷能力和工作成果取得的經(jīng)濟社會效益；對從事發(fā)展研究與實踐的人員，突出評價創(chuàng)新能力和解決重大科學(xué)問題的能力，尤其是研究成果的科學(xué)價值、學(xué)術(shù)水平和業(yè)內(nèi)影響；對從事國家審計人員，建立健全專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)評價體系，注重評價工作業(yè)績、政策水平和專業(yè)能力，將通過審計專業(yè)技術(shù)資格考試作為專業(yè)能力評價的參考。
體育專業(yè)人員職稱評價側(cè)重一線帶隊成績
本次改革后，將體育專業(yè)人員職稱設(shè)置分為教練員和運動防護師兩個專業(yè)類別。教練員職稱名稱依次為初級教練、中級教練、高級教練、國家級教練；運動防護師職稱名稱依次為初級運動防護師、中級運動防護師、高級運動防護師、正高級運動防護師。
堅持把品德放在體育專業(yè)人員評價首位，重點考察體育專業(yè)人員的職業(yè)道德。教練員著重評價提高執(zhí)教對象運動水平的能力，其中競技體育教練員以著重評價訓(xùn)練或輸送運動員所獲得競技體育比賽成績?yōu)橹饕笜?biāo)。運動防護師著重評價開展運動損傷預(yù)防、評估、急救、治療和康復(fù)指導(dǎo)的能力。
對業(yè)績特別突出、做出重大貢獻的競技體育教練員，可破格申報職稱。優(yōu)秀運動員退役后從事體育訓(xùn)練教學(xué)的，可根據(jù)取得的運動成績直接申報相應(yīng)層級競技體育教練員職稱。
公共法律服務(wù)人才職稱設(shè)置新增司法鑒定人專業(yè)類別
此次改革對公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱設(shè)置了公證員和司法鑒定人兩個專業(yè)類別，其中司法鑒定人職稱按司法鑒定執(zhí)業(yè)類別分為法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害四個專業(yè)方向。公證員初級、中級、副高級、正高級的職稱名稱依次為四級公證員、三級公證員、二級公證員、一級公證員；司法鑒定人的職稱名稱依次為初級司法鑒定人、中級司法鑒定人、副高級司法鑒定人、正高級司法鑒定人。
對公共法律服務(wù)專業(yè)人員明確要求恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，強化社會責(zé)任，對學(xué)術(shù)和執(zhí)業(yè)不端行為“零容忍”。職稱評價結(jié)合工作實際，充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)職業(yè)特點，分類完善公共法律服務(wù)人才評價標(biāo)準(zhǔn)。對公證員重點考察獨立承辦業(yè)務(wù)、理論和實務(wù)研究、指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展、加強公證機構(gòu)管理等方面的能力以及辦理公證的質(zhì)量，開拓新型公證業(yè)務(wù)，辦理重大、復(fù)雜、疑難公證法律事務(wù)，開展指導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)表指導(dǎo)性業(yè)務(wù)案例等工作成果質(zhì)量。對司法鑒定人重點評價司法鑒定實務(wù)數(shù)量、解決疑難復(fù)雜司法鑒定案件、新技術(shù)新方法運用、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的工作經(jīng)驗和能力水平。
對在促進法治建設(shè)中作出重大貢獻，長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公共法律服務(wù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷、科研能力要求，重點考察工作業(yè)績。
