海南：15條“硬核”措施加強技能人才隊伍建設(shè)
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近日，海南省政府印發(fā)實施《“技能自貿(mào)港”三年行動方案（2023-2025年）》，提出通過三年努力推動“技能自貿(mào)港”建設(shè)取得階段性成效，使技能人才隊伍建設(shè)體系更加完善，尊重技能的社會氛圍更加濃厚，技能人才社會地位明顯提升。到2025年，全省新增技能人才15萬人以上，技能人才總量達到80萬人以上，其中高技能人才總量達到12萬人以上。
《行動方案》主要圍繞海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展要求，在培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵等五個方面提出了15條“硬核”措施，著力打造愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的技能人才隊伍。
一是“同頻共振”，促進技能人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。堅持產(chǎn)教融合、服務(wù)發(fā)展的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”布局“人才鏈”，依托“人才鏈”賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”，為自貿(mào)港建設(shè)精準輸送技能力量。打造緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，緊貼自貿(mào)港四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)動態(tài)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，聚焦人工智能、工業(yè)機器人、機械制造、新能源汽車等重點領(lǐng)域培養(yǎng)技能人才；實施制造業(yè)技能根基工程，遴選建設(shè)1—2個教育培訓(xùn)基地，支持開設(shè)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)或承擔社會化職業(yè)技能培訓(xùn)、人才評價，形成示范效應(yīng)；實施提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動，加大人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字營銷等新技能培訓(xùn)力度，增強產(chǎn)業(yè)工人數(shù)字技能素質(zhì)。
二是“破舊立新”，不拘一格評價選拔人才。堅持機制創(chuàng)新、多元評價的原則，打破了技能與專業(yè)技術(shù)人才評價界限以及學(xué)歷等限制性條框。對技能與專業(yè)技術(shù)人才貫通的職稱系列，具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的技能人才均可參加職稱評審。推行“八級工”職業(yè)技能等級(崗位)制度，鼓勵企業(yè)增加技能等級層次，試點開展特級技師、首席技師評聘工作，培育高技能領(lǐng)軍人才。對技能高超、業(yè)績突出的一線職工，打破學(xué)歷、資歷、年齡等限制，直接認定為高級工以上職業(yè)技能等級。對在企業(yè)一線取得技術(shù)創(chuàng)新成果、“師帶徒”業(yè)績突出的高技能人才，可破格晉升職業(yè)技能等級。對獲得省級以上高技能人才表彰、技術(shù)能手等榮譽，以及在全國技能大賽獲優(yōu)勝獎以上的，可采取直接考察的方式招聘到相關(guān)崗位工作。
三是“有為有位”，暢通技能人才成長通道。堅持以用為本，提質(zhì)增效的原則，用好用活人才，增強技能人才供給能力和供給質(zhì)量。實施“南海新星”技能人才平臺項目，支持技能人才參與技術(shù)推廣、專利申請、標準制定、傳技帶徒以及承擔企業(yè)技能人才培養(yǎng)任務(wù)。將高技能人才配置狀況作為生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)及其他實體參加重大工程項目招投標、評優(yōu)和資質(zhì)評估的重要因素。對于關(guān)鍵核心領(lǐng)域難題，鼓勵企業(yè)建立高技能領(lǐng)軍人才“揭榜領(lǐng)題”及參與重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項目的制度。支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校聘請有企業(yè)實踐經(jīng)驗的高技能人才、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等兼任實習(xí)指導(dǎo)教師，并支付合理報酬。
四是“重技尊匠”，提升技能人才社會地位。堅持價值導(dǎo)向、鼓勵貢獻的原則，努力營造社會崇尚技能、人人享有技能的良好氛圍。一方面，加大高技能人才表彰獎勵力度，讓技能人才享有政治榮譽。如獲得國家級二類以上技能大賽、省級一類綜合性技能大賽優(yōu)勝獎(含)以上或全省職業(yè)學(xué)校技能大賽三等獎(含)以上的獲獎選手，可申請免試進入省內(nèi)高職專科學(xué)校就讀相關(guān)專業(yè)；同時還建立健全技能價值導(dǎo)向的薪酬分配制度，讓技能人才享有良好經(jīng)濟待遇，鼓勵企業(yè)在工資結(jié)構(gòu)中設(shè)置體現(xiàn)技術(shù)技能價值的工資單元，實現(xiàn)技高者多得，多勞者多得，引導(dǎo)用人單位工資分配向高技能人才傾斜。高技能人才可實行年薪制、協(xié)議工資制，鼓勵企業(yè)對有突出貢獻的高技能人才實施特崗特酬。
